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7月

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河南暴雨灾害再次冲击了中国人以往对气象灾害的认识,也推动了人们对如何防范气象灾害造成的悲剧后果的反思。首先,气象灾害强度明显突破了我们以往的经验。例如,郑州的每小时降水量超过200毫米,这完全超出了人们的想象。而且,从北方龙卷风的出现到这类特大暴雨的出现,都告诉我们,极端天气的发生概率和强度明显增大。我们恐怕不能再用“千年一遇”、“百年一遇”的模糊概念来指导今后的抗灾思路。我们必须做好更多地遭遇灾害性天气的准备,与之抗争,甚至适应它。

我们的城市,包括村庄,要建设基础设施,有效应对郑州的强降雨,让郑州周二不出现内涝和局部险情,显然是不现实的。这样的抗灾标准将意味着难以承受的代价,我们的城市建设不可能走这样极端或绝对安全的路线。但是,急诊科应加强对城市排水功能的思考和探索,为城市应急救灾和风险规避提供有价值的部署和响应时间。我们需要制定一个极端抗灾的目标,也就是说,在这种情况下,最重要的是减少甚至避免人员伤亡。也就是说,我们不能为每一个遭受所谓“千年一遇”洪灾洗礼的城市建设超级基础设施,而必须让每一个城市甚至每一个村镇都建立起真正的人员能力,以防超级气象灾害发生,使每个地方在危险面前都不混乱,有一个很好的脱险方法,也使普通人有相应的风险意识和应对知识。

世界各地的情况一再证明,尽管人类科学技术不断进步,但最强大的东西还是“天”。人类不可能建造完全安全的城市。抗灾最根本的办法,就是依靠人类的智慧和战略,依靠越来越坚实的基础设施,与天抗争。毕竟,极端天气灾害发生的概率极低,难免有一点“意外”,但我们平时的准备工作需要能够在关键时刻迅速与应急响应衔接,共同弥补那“意外”带来的风险,达到减少甚至零伤亡的目标。为此,中国社会需要为气象灾害的预防准备和应急响应付出更多的代价。

分散到各地的成本不是很大,但可以有效降低气象灾害造成重大人员和财产损失的概率。从整个社会的角度来看,这是值得的。因此,各地要形成相对一致的预防和应急标准。此外,确保应急指挥的准确性和适当性也非常重要。全社会也要形成高度共识,在关键时刻统一指挥抗洪。凡是需要疏散、需要分洪的地方,在关键时刻不应迟疑和拖延,必须坚决有效地实施。舆论应该支持这样的命令。洪水造成全省25人死亡,7人失去联系。这是洪灾后全省首次统计人员伤亡情况。

全省死亡人数是衡量灾情影响的关键指标。河南之战是一场遭遇战。人们看到,解放军和武警官兵迅速部署到最危险地区,周边省份纷纷伸出援手,及时运用分洪等措施,有效地实现了一些减灾目标。截至目前,伤亡最集中的发生在郑州地铁,交通运输部也迅速下发文件,要求吸取地铁雨洪事件的教训。河南的抗灾还在继续,人民强烈支持这个人口大省作为中华文明的发祥地,全力抗灾。据信,河南此次洪涝灾害专项应急响应已迅速形成。

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